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- 发布日期：2024-11-02 13:28 点击次数：181
裁判要旨小说专区
《地盘措置法实施条例》第三十一条章程，征收地盘央求经照章批准后，县级以上所在东说念主民政府应当自收到批准文献之日起十五个使命日内在拟征收地盘所在的乡（镇）和村、村民小组边界内发布征收地盘公告，公布征收边界、征收时分等具体使命安排，对个别未终了征地赔偿安置契约的应算作出征地赔偿安置决定，并照章组织实施。据此，征收地盘央求经照章批准并公告后，县级以上所在东说念主民政府即具有对个别未终了赔偿安置契约者作出地盘征收赔偿安置决定的法定职责。第六十二条章程，违背地盘措置法律、法礼貌程，停止国度开拓征收地盘的，由县级以上所在东说念主民政府责令交出地盘，拒不交出地盘的，照章央求东说念主民法院强制推行。
裁判通知
山东省高档东说念主民法院
行 政 判 决 书
（2024）鲁行终579号
上诉东说念主（原审原告）吴某兴，男，1973年1月15日出身，汉族，住山东省菏泽市郓城县。
录用代理东说念主郝杰，北京京云讼师事务所讼师。
被上诉东说念主（原审被告）郓城县东说念主民政府，住所地山东省菏泽市郓城县。
法定代表东说念概念某。
上诉东说念主吴某兴因诉被上诉东说念主郓城县东说念主民政府责令交出地盘及房屋征收赔偿决定一案，抗拒山东省菏泽市中级东说念主民法院于2024年7月4日作出的（2024）鲁17行初63号行政判决，向本院拿起上诉。本院受理后，根据《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第八十六条之章程小说专区，照章构成合议庭对本案进行了审理。本案现已审融会散。
原审法院审理查明，2021年12月14日，山东省发展和创新委员会作出鲁发改项审〔2021〕94号批复，容许开拓郓城至鄄城高速公路工程。2022年6月17日，天然资源部作出天然资函〔2022〕511号批复，批准开拓用地425.4282公顷，作为郓城至鄄城高速公路（菏泽段）工程开拓用地。2021年12月31日，郓城县东说念主民政府公布《郓城至鄄城高速公路（郓城段）征地拆迁赔偿安置实施决策》和《对于程屯镇任垓村拟征收地盘赔偿安置决策》（郓征补公告〔2021〕53号）。2022年1月10日，经抽签采用山东大地房地产钞票评估测绘有限公司为该表情评估机构。原告吴某兴与其兄吴言忠在原地盘使用东说念主吴桂成的屋基地上建有房屋，原告的住宅办理了产权证号为鲁（2022）郓城县不动产权第0**8号的不动产登记，房屋面积为69.66闲居米。经对涉案房屋及附庸物进行评估，于2022年5月25日出具的房屋价值估价论说载明的被征收东说念主为吴言忠。2023年3月16日，原告吴某兴拿起（2023）鲁17行初37号行政诉讼，请求吊销被告郓城县东说念主民政府于2023年3月1日作出的房屋征收赔偿安置决定书。2023年6月6日，被告郓城县东说念主民政府以对涉案房屋面积计较子虚且被征收东说念主主体认定有误为由，作出《对于吊销吴某兴房屋征收赔偿决定的决定书》，并向原告进行投递。被告的行政行动被见效判决阐明造孽之后，被告组织评估机构就位于原告不动产文凭边界内的房屋及附庸物进行测量评估，评估论说载明房屋建筑面积为141.49闲居米，赔偿金额猜测142352元。2023年8月4日，郓城县程屯镇东说念主民政府与任垓村民委员会（尼庙天然屯）、原告吴某兴订立4-77-2号屋基地拆迁安置赔偿契约。因对于房屋的安置赔偿达不成一问候见，2023年11月1日，被告郓城县东说念主民政府对原告吴某兴作出责令交出地盘及房屋赔偿安置决定书，并投递原告。
原审法院以为，因郓城至鄄城高速公路（郓城段）表情开拓，被告郓城县东说念主民政府报经上司批复，公布《郓城至鄄城高速公路（郓城段）征地拆迁赔偿安置实施决策》和《对于程屯镇任垓村拟征收地盘赔偿安置决策》，采用评估机构进行丈量评估。被告郓城县东说念主民政府在主动吊销2023年3月1日作出的房屋征收赔偿决定之后，组织评估机构就涉案房屋及附庸物再行进行测量评估，出具评估论说并投递原告。天然原告吴某兴就屋基地问题终明晰拆迁安置赔偿契约，但未在限期内订立房屋赔偿安置契约，被告郓城县东说念主民政府有按照赔偿安置实施决策作出房屋征收赔偿决定的法定权益。被告郓城县东说念主民政府于2023年11月1日对涉案房屋以评估论说为主要依据，作出责令交出地盘及房屋赔偿安置决定书，在认定原告的房屋面积、用大地积、附庸物种类、数目及相应价值等方面，事实明显，凭据充分，未减损原告的权益，况且保险了原告采取自建安置赔偿神态的权利，适应法律章程。原告吴某兴对于房屋单价的计较有异议，条款按照3000元的圭臬计较，因原告的该诉求不适应客不雅事实，也与当地被征收东说念主的赔偿圭臬相背，原审法院对于原告的概念照章不予撑合手。综上，原告请求吊销被告作出的涉案责令交出地盘及房屋赔偿安置决定书的意义不建树，依照《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第六十九条之章程，判决驳回原告吴某兴的诉讼请求。
上诉东说念主吴某兴抗拒原审判决拿起上诉，请求吊销原审判决，发还重审或改判。具体事实和意义：原审法院认定事实不清，适用法律失当。本案评估要津中，采用评估机构要津造孽，且未讲演上诉东说念主到场；莫得进行评估的两位估价师的署名，评估要津失当。被上诉东说念主未组织对拟征收地盘赔偿安置决策的听证要津，被上诉东说念主提供的拟征收地盘赔偿安置决策并不包含对上诉东说念主等屋基地上房屋的赔偿安置内容，被上诉东说念主作出涉案责令交出地盘及房屋赔偿安置决定不适应法律章程，应当给以吊销。
被上诉东说念主郓城县东说念主民政府辩称，原审法院认定事实明显、要津正当、适用法律正确。被上诉东说念主在作出案涉行政行动前，通过村委会等下层组织干部联系到上诉东说念主，并示知其触及财产评估等方面的权利义务，后组织评估机构就案涉不动产文凭边界内的房屋及附庸物进行出测量评估，作出的评估论接续法正确。上诉东说念主条款按照每闲居米3000元的圭臬进行赔偿，不适应客不雅事实。
各方当事东说念主在原审中提交的凭据和依据已制作电子卷宗移送本院。二审时代，两边当事东说念主均无新凭据冷漠。本院查明事实与原审法院一致，本院给以阐明。
本院以为，《中华东说念主民共和国地盘措置法实施条例》第三十一条章程，征收地盘央求经照章批准后，县级以上所在东说念主民政府应当自收到批准文献之日起十五个使命日内在拟征收地盘所在的乡（镇）和村、村民小组边界内发布征收地盘公告，公布征收边界、征收时分等具体使命安排，对个别未终了征地赔偿安置契约的应算作出征地赔偿安置决定，并照章组织实施。据此，征收地盘央求经照章批准并公告后，县级以上所在东说念主民政府即具有对个别未终了赔偿安置契约者作出地盘征收赔偿安置决定的法定职责。第六十二条章程，违背地盘措置法律、法礼貌程，停止国度开拓征收地盘的，由县级以上所在东说念主民政府责令交出地盘，拒不交出地盘的，照章央求东说念主民法院强制推行。本案中，案涉的地盘征收经批复容许，被上诉东说念主公布《郓城至鄄城高速公路（郓城段）征地拆迁赔偿安置实施决策》和《对于程屯镇任垓村拟征收地盘赔偿安置决策》，采用评估机构进行丈量评估。2023年6月6日，被上诉东说念主以对涉案房屋面积计较子虚且被征收东说念主主体认定有误为由作出《对于吊销吴某兴房屋征收赔偿决定的决定书》，后组织评估机构就涉案房屋及附庸物再行进行第二次测量评估，出具评估论说并投递上诉东说念主，上诉东说念主那时并未就案涉第二次评估论说冷漠复核异议央求。2023年8月上诉东说念主就屋基地问题终明晰拆迁安置赔偿契约。被上诉东说念主于2023年11月对涉案房屋以案涉评估论说为主要依据，作出责令交出地盘及房屋赔偿安置决定书，在认定上诉东说念主的房屋面积、用大地积、附庸物种类、数目及相应价值等方面，凭据充分，该次房屋赔偿安置决定书与2023年3月第一次作出房屋赔偿安置决定书的时分间隔时分短，并未出现导致被征收东说念主征收权益受到实验影响的要素，况且保险了上诉东说念主采取自建安置赔偿神态的权利，适应法律章程。本案吴某兴主如果对于房屋单价的计较圭臬有异议，其条款按照3000元的圭臬计较，无事实和法律依据。原审法院审理效果正确，本院给以看护。
综上，原审判决认定事实明显，适用法律正确，照章应予看护。上诉东说念主的上诉请求不行建树，本院不予撑合手。依照《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之章程，判决如下：
驳回上诉，看护原判。
二审案件诉讼费50元，由上诉东说念主吴某兴承担。
BT种子磁力天堂www在线本判决为终审判决。
审 判 长 朱毅伟
审 判 员 李莉军
审 判 员 马 红
二〇二四年十月十四日
法官助理 刘莹莹
书 记 员 马 英
ABOUT
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